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外商投资也有陷阱

2000-09-08 来源:生活时报 本报记者 曹茜 我有话说

北京一家合资企业,合资外方承诺以一套经过技术改造、具有国际先进水平的梳羊绒设备投资入股,报价116万美元。经北京检验检疫局鉴定后发现,该设备为日本五六十年代生产的陈旧机器,多数设备不经过大修根本无法使用,其实际价值仅为10万美元。

据北京检验检疫局负责外商投资财产价值鉴定工作的有关人士介绍,某些不法外商利用合资进口设备之机,骗财占股,逃漏关税,坑害中方的案例并不罕见。截止到今年7月,北京检验检疫局共计受理申报价值10.07亿美元,出具价值鉴定证书2003份,最终鉴定价值8.94亿美元,降值达1.23亿美元。

随着市场经济的发展,中外合资、中外合作企业日益增多。境外投资者为国内企业不仅带来了资金,也带来了新的生产技术、先进的管理经验和理念,为国内企业迅速成长,同国际接轨,参与国际市场竞争起到了积极的作用。一般而言,外商与国内企业合作的方式有几种,如参股或控股、技术转让等。但据了解,有的外商在以技术作价入股时,有些技术已是国外早已落后的技术,有的外商以设备作价时,以国外的一些废铜烂铁蒙骗国内企业。有关人士指出,大部分外商都是合法投资、诚实经营,但外商也良莠不齐,泥沙俱下。

据了解,外商虚报价格的手段通常有低价高报;骗财占股;以旧顶新;以次充好;通过无形资产做手脚和高价低报,逃漏关税以及假合资等。如北京一家外方控股的陶瓷洁具有限公司,要进口一套年产300万件陶瓷卫生洁具生产线及辅助设备材料,公司全权委托合资方在境外购买,结果这套设备申报价值9736万美元,经北京检验检疫局鉴定,其实际价值仅为3940美元,缩水达5796万美元。低价高报数额之巨,令人触目惊心。据悉,在外商以机器设备直接作价投资或合资企业委托外商在境外购买设备时,低价高报现象尤为严重。有关人士分析,这一方面是合资中方对国际市场行情缺乏了解,同时合资项目立项谈判过程存在不合理运作,另外,我国涉外经济监督管理某些环节也有漏洞,给不法外商以可乘之机。

某些外商还在与设备相关的安装调试费、专有技术、软件等无形资产部分做文章。北京某公司的合资外商以一套铸造设备生产线作价投资,其相关的安装调试费等高达610万德国马克,大大超过国际同行业相关费用标准。经鉴定,最终确定其实际价值仅为194万马克。还有不法外商假借合资之名,控制和操纵合资企业的立项、谈判、合同签订以及进口设备的工艺布置、订货、运输等环节,然后从境外廉价收购被淘汰的废旧设备滥竽充数,将大量的国有企业外汇和银行贷款骗至境外。更有甚者,用同一套设备在国内搞多家合资企业,骗取外汇后就销声匿迹。此类诈骗活动已危害到我国的经济安全。

检验检疫部门提醒企业,我国外商投资秩序正逐步走向规范化,大部分来华投资者都是诚实经营的,但泥沙俱下、良莠并存的现象仍将在一定时间内存在,一些不法外商做假的手段和方式将更加隐蔽。国内企业应加强对国际市场的了解,依靠检验检疫部门加强自我保护,以防上当受骗。

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